自然災(zāi)害、災(zāi)難事故、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等發(fā)生時(shí)，如何快速應(yīng)對(duì)考量著政府的智慧。昨日，省政府法制辦發(fā)布《河南省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例(草案征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“征求意見(jiàn)稿”)，公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)。

　　突發(fā)事件應(yīng)對(duì)納入政府年度責(zé)任目標(biāo)考核

　　征求意見(jiàn)稿要求，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)，突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)主任由本級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，納入年度責(zé)任目標(biāo)考核。

　　同時(shí)，突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作所需經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，專(zhuān)款專(zhuān)用?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立突發(fā)事件信息公開(kāi)制度，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件信息。

　　值得關(guān)注的是，征求意見(jiàn)稿中要求八類(lèi)單位應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，制定具體的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，具體包括煤礦，制藥企業(yè)，危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、使用單位，學(xué)校，幼兒園，醫(yī)院，車(chē)站等公共場(chǎng)所和其他人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位等。

　　任何單位、個(gè)人不得編造傳播虛假信息

　　根據(jù)征求意見(jiàn)稿，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件信息報(bào)告員制度，聘請(qǐng)新聞媒體記者，派出所民警等擔(dān)任信息報(bào)告員。

　　此外，在可以預(yù)警的突發(fā)事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，縣級(jí)以上人民政府向社會(huì)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警信息，并啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

　　履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀公布事件進(jìn)展、處置措施、公眾防范措施和調(diào)查處理結(jié)果，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，迅速澄清謠言和不實(shí)傳言。

　　任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件發(fā)生、事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息。

　　公民參加應(yīng)急救援期間工資福利待遇不變

　　在“事后恢復(fù)與重建”章節(jié)，征求意見(jiàn)稿規(guī)定縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)損失評(píng)估情況和有關(guān)規(guī)定，對(duì)受突發(fā)事件影響較大的地區(qū)和行業(yè)依法給予稅費(fèi)減免、貸款貼息、財(cái)政資助、項(xiàng)目安排等政策扶持，并組織提供物資、人力等支持。

　　公民參加應(yīng)急救援工作或者受指派協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序期間，其在本單位的工資和福利待遇不變。沒(méi)有工作單位的，由突發(fā)事件發(fā)生地人民政府或者有關(guān)部門(mén)給予食宿安排或者適當(dāng)補(bǔ)助。對(duì)于在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在應(yīng)急救援工作中傷亡的人員依法給予撫恤。(記者 侯夢(mèng)菲)