一、食品安全總體情況

　　近年來，開發(fā)區(qū)黨工委管委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央和習(xí)近平總書記決策部署，深刻認(rèn)識(shí)到抓食品安全就是抓民生，實(shí)質(zhì)上就是抓民心，切實(shí)把食品安全的政治責(zé)任牢牢扛在肩上，落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”和“黨政同責(zé)”的要求，實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，持續(xù)提高食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，食品安全狀況穩(wěn)定向好，沒有發(fā)生食品安全重大事故和輿情事件。開發(fā)區(qū)食品行業(yè)體量小，轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有食品生產(chǎn)企業(yè)2戶，食品加工小作坊1戶，各類食品流通經(jīng)營戶144戶；各類餐飲單位260戶（社會(huì)餐飲單位223戶，職工食堂23家，學(xué)校食堂14家）。

　　二、健全食品安全黨政同責(zé)的責(zé)任體系

　　開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)高度重視食品安全工作，將食品安全工作納入管委會(huì)年度重點(diǎn)工作安排，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)按時(shí)向市委、市政府報(bào)告食品安全工作情況，多次召開專題會(huì)議，組織分解落實(shí)省委、市委市政府關(guān)于食品安全的有關(guān)任務(wù)，及時(shí)研究解決食品安全工作重大問題，協(xié)調(diào)各方重視和支持食品安全工作。建立和完善了黨工委管委會(huì)班子成員食品安全責(zé)任制清單，進(jìn)一步強(qiáng)化黨工委管委會(huì)對(duì)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮黨委在食品安全工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方和政府的主導(dǎo)作用，從制度層面建立健全了黨政齊抓共管的食品安全管理體制。

　　根據(jù)工作需要于2023年對(duì)區(qū)食安委成員進(jìn)行調(diào)整，組建了以管委會(huì)主任為食安委主任，分管副主任為食安辦主任，涵蓋12個(gè)成員單位的區(qū)食品安全委員會(huì)，成員均由各單位一把手擔(dān)任，有效提升了食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能。區(qū)食安委修訂了《工作規(guī)則》，進(jìn)一步明確運(yùn)行機(jī)制,明晰了各成員單位職能職責(zé)。下轄一個(gè)街道辦，指導(dǎo)其對(duì)應(yīng)出臺(tái)了鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制清單，建立健全了街道食安委、食安辦，逐步把食品安全工作列入重要議程、納入重要工作安排落實(shí)。街道辦安排專人作為食品安全協(xié)管員，并指導(dǎo)9個(gè)行政村（社區(qū)）成立了食品安全工作站，建立了9個(gè)村級(jí)（社區(qū)）食品安全信息員隊(duì)伍，進(jìn)一步完善了區(qū)、街道、村（社區(qū)）三級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，形成了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、權(quán)責(zé)一致、齊抓共管”的食品安全工作格局。

　　2023年根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營包保主體摸底情況，區(qū)食安辦積極向開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)做專題匯報(bào)，迅速構(gòu)建起縣級(jí)干部、科級(jí)干部對(duì)轄區(qū)相對(duì)企業(yè)進(jìn)行直接包保、區(qū)食安辦聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)、地方政府屬地管理的包保責(zé)任體系。

　　三、工作開展情況及成效

　　（一）健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系

　　1.提升抽檢能力，健全風(fēng)險(xiǎn)治理工作機(jī)制。2023年完成食品安全監(jiān)督抽檢323批次，不合格食品14批次，合格率為95.7%。食品和食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)量達(dá)到每年4批次/千人，針對(duì)農(nóng)藥獸藥殘留的食品檢驗(yàn)量達(dá)到每年2批次/千人。覆蓋食用農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)、流通、餐飲各環(huán)節(jié)與各類業(yè)態(tài)，所有抽檢產(chǎn)品已通過河南三門峽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)網(wǎng)站完成公示。目前，開發(fā)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、甘棠農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)各建立快檢室1個(gè)，市場(chǎng)監(jiān)管分局快檢室1個(gè)。各快檢室將畜禽農(nóng)藥殘留、獸藥殘留以及非法添加物作為檢測(cè)重點(diǎn)，充分利用快檢手段做好食用菜品抽查。2023年完成食品快檢（包括你送我檢）360批次，不合格14批次，合格率96.11%。

　　2.開展食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定、全面實(shí)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理。2023年開發(fā)區(qū)按照《河南省食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法（試行）》、《三門峽市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于切實(shí)做好食品銷售風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作的通知》、《河南省餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作規(guī)范》等規(guī)定，對(duì)全區(qū)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定，目前開發(fā)區(qū)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位均完成風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定，并進(jìn)行分險(xiǎn)等級(jí)管理。

　?。ǘ?qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管

　　1.源頭治理有效。加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)和源頭治理，加大大氣、水、土壤污染治理力度，降低污染物排放對(duì)食品安全的影響。落實(shí)糧食重金屬污染治理各項(xiàng)措施。開展涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治，建立重金屬減排數(shù)據(jù)庫，重點(diǎn)重金屬污染物排放量實(shí)現(xiàn)零增長。嚴(yán)厲打擊經(jīng)營使用“瘦肉精”、水產(chǎn)品“三魚兩藥”等違禁物質(zhì)，整治農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)問題。開展“兩超一非”專項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)食品添加劑使用“五專”管理制度。將抽檢不合格的食品納入督查清單，加強(qiáng)跟蹤抽檢和核查處置。

　　2.強(qiáng)化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)管控。食品生產(chǎn)企業(yè)推行“互聯(lián)網(wǎng)+透明車間”模式，通過設(shè)置參觀走廊、安裝攝像頭、對(duì)接互聯(lián)網(wǎng)等方式，做到食品生產(chǎn)過程 “透明化”。開展桶裝飲用水等食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，排查并整改食品安全隱患，幫助企業(yè)制定質(zhì)量手冊(cè)和內(nèi)控制度。

　　3.強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。日常監(jiān)管方面，對(duì)食品流通單位按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)等級(jí)進(jìn)行日常監(jiān)管。2023年開發(fā)區(qū)采取示范引導(dǎo)、打造樣板等方式，以點(diǎn)帶面全面推進(jìn)，不斷推進(jìn)食品銷售單位“四化”（信息公示標(biāo)準(zhǔn)化，制度建設(shè)體系化，風(fēng)險(xiǎn)防控清單化，宣傳培訓(xùn)常態(tài)化）建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)樹典型、兩年全覆蓋全達(dá)標(biāo)”的工作目標(biāo)，堅(jiān)決守牢食品安全底線，守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。

　　4強(qiáng)化餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是按照《河南省高校食堂食品安全評(píng)價(jià)細(xì)則》、《河南省中小學(xué)與托幼機(jī)構(gòu)食堂食品安全評(píng)價(jià)細(xì)則》工作的通知）的工作要求，區(qū)食安辦組織市場(chǎng)監(jiān)管局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局、湖濱區(qū)教體局、向陽街道辦等組成聯(lián)合評(píng)價(jià)組，對(duì)轄區(qū)托幼機(jī)構(gòu)食堂食品安全開展評(píng)價(jià)。二是緊盯校園及周邊食品安全整治工作。為筑牢校園食品安全防線，保障廣大師生飲食安全，全年共開展學(xué)校專項(xiàng)檢查2次，開展學(xué)校食品安全培訓(xùn)3次，開展校園食堂全覆蓋抽檢1次。三是全面做好重大活動(dòng)餐飲食品安全保障工作。2023年開發(fā)區(qū)共完成“兩會(huì)”、“高考”、“一節(jié)一會(huì)”、“全國畜間人獸共患病防控工作推進(jìn)會(huì)”、國家領(lǐng)導(dǎo)人來峽等12次重大活動(dòng)食品安全保障工作任務(wù)，共出動(dòng)執(zhí)法人員240余人次，參加保障35天次，累計(jì)保障105餐次、16900人次用餐。充分依托ATP、農(nóng)殘檢測(cè)儀等針對(duì)重金屬超標(biāo)、農(nóng)藥殘留等有毒有害物質(zhì)進(jìn)行快檢。確保了“兩會(huì)”等重大活動(dòng)期間的食品安全，為各類重要活動(dòng)不受到來自食品安全方面的影響保駕護(hù)航。

　　5.食品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行（2022—2024年）提升工作有序推進(jìn)。一是按照省市統(tǒng)一要求，召開了開發(fā)區(qū)食安委擴(kuò)大會(huì)議，并印發(fā)了《三門峽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)深化食品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案（2022—2024年）的通知》。二是按照方案各項(xiàng)子行動(dòng)有序推進(jìn)，有力的提高開發(fā)區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位管理能力，提升食品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量，確保群眾舌尖上的安全。

　　四、全面構(gòu)建食品安全社會(huì)共治格局

　　1.強(qiáng)化宣傳，營造濃厚食品安全宣傳氛圍。一是開展食品安全周、食品安全“五進(jìn)“”活動(dòng)宣傳，提供咨詢服務(wù)，開展食品“辟謠”與“科普”教育，集中銷毀沒收的不合格食品，發(fā)布食品安全消費(fèi)提示，提高公眾認(rèn)知水平和識(shí)騙防騙意識(shí)。二是開展“你點(diǎn)我檢”“你送我檢”宣傳活動(dòng)，營造“全民共創(chuàng)共享”的濃厚氛圍。三是舉行“厲行節(jié)約 反對(duì)浪費(fèi)”主題演講比賽。2023年4月20日下午，三門峽市市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局聯(lián)合三門峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院天鵝湖校區(qū)開展“厲行勤儉節(jié)約 反對(duì)餐飲浪費(fèi)”主題演講比賽。三門峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院師生及商戶代表400余人參加了演講比賽。四是發(fā)布食品安全消費(fèi)提示、形成社會(huì)共治局面。就防范夏季食品安全風(fēng)險(xiǎn)提示，確保有效預(yù)防因夏季氣溫升高，濕度增大，各類病媒昆蟲活動(dòng)頻繁，細(xì)菌大量繁殖極易污染食物導(dǎo)致食物腐敗變質(zhì)引發(fā)食物中毒，預(yù)防食源性疾病及食物中毒事故的發(fā)生。

　　2.集中開展各類專題培訓(xùn)。一是開展食品安全“兩個(gè)責(zé)任”培訓(xùn)。開發(fā)區(qū)對(duì)縣級(jí)干部培訓(xùn)1次、街道食安辦1次，科級(jí)包保干部1次，村級(jí)包保干部培訓(xùn)1次，培訓(xùn)包保干部人數(shù) 60余人次。二是為提升基層市場(chǎng)監(jiān)管所人員食品安全監(jiān)管執(zhí)法能力，提高食品安全保障監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平，舉辦重大活動(dòng)餐飲食品安全保障業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，此次培訓(xùn)，開發(fā)區(qū)分局圍繞重大活動(dòng)食品安全快速檢測(cè)理論與應(yīng)用、餐飲食品安全監(jiān)管實(shí)務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。

　　開發(fā)區(qū)將繼續(xù)全面落實(shí)中央、省、市食品安全工作部署，深化食品安全示范區(qū)創(chuàng)建成果，加強(qiáng)食品安全工作督查考核、巡查獎(jiǎng)懲措施，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求實(shí)行從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，不發(fā)生重大食品安全事故的底線，爭(zhēng)取食品安全保障能力達(dá)到全省先進(jìn)水平，讓人民群眾吃的安全放心。

 

　　河南三門峽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)食品安全委員會(huì)