管委會各部門：
為明確非洲豬瘟防控工作職責，確保防控責任有效落實，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《重大動物疫情應急條例》《三門峽市突發(fā)重大動物疫情應急預案》（三政辦〔2015〕6號）等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和文件精神，按照《三門峽市人民政府辦公室關(guān)于明確非洲豬瘟防控工作目標責任的通知》（三政辦〔2018〕34號）要求，現(xiàn)對開發(fā)區(qū)非洲豬瘟防控工作目標責任明確如下。
一、明確防控工作責任
為加強對非洲豬瘟等重大動物疫情防控工作的組織領(lǐng)導，健全應急機制，提高科學決策、快速反應、應急處置能力，開發(fā)區(qū)成立了三門峽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)非洲豬瘟疫情防控指揮部（三開政辦〔2018〕39號）。管委會各相關(guān)部門要按照各自職責成立相應組織機構(gòu)，建立健全“地方政府負總責，有關(guān)部門負其責，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負主體責任”的非洲豬瘟防控責任體系。
(一)落實部門責任
1.社會事業(yè)局要牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法做好非洲豬瘟預防、控制和撲滅工作；負責做好疫情監(jiān)測、報告工作，并制定疫情控制和撲滅的技術(shù)方案；要加強生豬及其產(chǎn)品的入境運輸工具的監(jiān)督、檢查和登記。加強畜禽及其產(chǎn)品運輸車輛管理，對運輸畜禽及其產(chǎn)品的車輛必須憑動物檢疫合格證明承運和享受鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，并在黃河橋頭設立臨時動物防疫監(jiān)督檢查站，嚴防疫情傳入。
2.財政局、經(jīng)濟發(fā)展局要根據(jù)防控需求，做好動物防控體系基礎設施建設的計劃安排和疫情防控經(jīng)費保障工作。要加大省境公路動物防疫監(jiān)督檢查站、無害化處理站等基層設施設備建設投入，保障非洲豬瘟防控工作正常開展。要做好非洲豬瘟疫情排查、監(jiān)測、消毒、應急物資儲備等工作經(jīng)費保障，發(fā)生非洲豬瘟疫情時，要足額保障撲殺、無害化處理、 補償?shù)葎游镆咔閼碧幹盟栀Y金。
3.工商分局、食藥監(jiān)局、市場辦等市場監(jiān)管部門要做好流通環(huán)節(jié)動物產(chǎn)品管理，對上市豬肉產(chǎn)品加強查證驗物、索證索票工作，嚴防病死豬肉和染疫肉品流入市場、進入餐桌，避免疫情擴散蔓延。要加強對餐廚剩佘物的消毒、管理。
4.公安分局在疫情發(fā)生時，要做好疫區(qū)安全保衛(wèi)、封鎖、社會治安管理工作，配合社會事業(yè)局做好疫情處置，密切關(guān)注疫情動態(tài)和與疫情有關(guān)的社會動態(tài)，依法、及時、妥善處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件，依法加強有關(guān)案件偵辦，查處違法犯罪行為。對惡意傳播非洲豬瘟疫情的違法犯罪行為，一經(jīng)查實要依法嚴厲打擊。
5.衛(wèi)計局要加強人畜共患病知識宣傳、釋疑解惑和診治。要做好鈍緣軟蜱分布情況調(diào)查，指導相關(guān)單位做好蜱蟲消殺，切實做好疫病防控工作。
6.城管執(zhí)法局要加強與市城管部門聯(lián)系，對餐廚剩余物（泔水）進行無害化處理。
7.黨群工作部要密切關(guān)注與非洲豬瘟有關(guān)的輿情動態(tài)，科學、正確引導輿論，防止惡意炒作，加強對突發(fā)動物疫情處理的宣傳報道和動物防疫知識的宣傳普及。
其他各職能部門要切實負起責任，加強信息共享和措施聯(lián)動，通力協(xié)作，形成防控合力。
（二）落實企業(yè)主體責任
從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸和動物產(chǎn)品經(jīng)營、運輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡€人，是動物疫病防控的主體。要依法落實動物防疫主體責任，強化生物安全管理，落實非洲豬瘟防控措施。規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、屠宰場、無害化處理廠要建立車輛洗消中心，加強運輸車輛的洗消工作。發(fā)現(xiàn)生豬不明原因死亡及疑似非洲豬瘟疫情時，應立即向區(qū)非洲豬瘟疫情防控指揮部辦公室進行報告，并積極配合相關(guān)部門做好非洲豬瘟的預防、控制和撲滅工作。對不報告疫情、出售染疫或病死豬及其產(chǎn)品的單位和個人，要依法依規(guī)嚴加懲處。
二、嚴肅責任追究
（一）政府主導責任。管委會對非洲豬瘟疫情防控工作負總責，若因資金和物資儲備不足、組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門控制撲滅疫情不及時造成疫情發(fā)生、蔓延的，主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要承擔主導責任。
（二）相關(guān)部門責任。根據(jù)《重大動物疫情應急條例》 《三門峽市突發(fā)重大動物疫情應急預案》等規(guī)定，不執(zhí)行對疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)采取的措施，或者對上級政府有關(guān)部門的疫情調(diào)查不予配合或者阻礙、拒絕的，對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員，依法給予記大過、降級、撤職直至開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
(三)企業(yè)主體責任。從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸和動物產(chǎn)品經(jīng)營、運輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡€人未依法落實動物防疫主體責任，發(fā)生疫情不報告、出售染疫或病死豬及其產(chǎn)品，拒絕、阻礙動物防疫監(jiān)督執(zhí)法及疫情監(jiān)測的，要依據(jù)《動物防疫法》《重大動物疫情應急條例》等規(guī)定，依法查處，涉嫌犯罪的要追究刑事責任。
三門峽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會辦公室
2018年10月10日
